洪武篇.第四十四章 藩王供养之策，杨墨告知太祖之弊端
洪武二十八年秋，南京的梧桐叶刚染上金黄，奉天殿的朝会就被一股无形的焦虑笼罩。户部尚书郁新捧着厚厚的账册，脸色比案上的宣纸还白，奏报的声音带着颤抖：“陛下，截至今年秋收，全国藩王岁禄支出已达三百六十万石，占朝廷岁入三成有余。再加上各王府修缮、护卫军饷，国库……实在难支。”
话音刚落，殿内一片窃窃私语。满朝文武都清楚，洪武初年定下的藩王供养制度，早已成了朝廷的沉重负担。朱元璋登基后，将二十四个儿子和一个从孙分封到各地为藩王，规定亲王岁禄万石，郡王两千石，连同公主、郡主等宗室，每年耗费的粮食、银两，几乎掏空了半个国库。
朱元璋坐在龙椅上，手指敲击着扶手。案上摊着各地藩王的岁禄清单：燕王朱棣镇守北平，因边事繁重，岁禄加至一万五千石；宁王朱权在大宁，岁禄一万石，还需朝廷额外拨付战马粮草；就连刚就藩的幼王，岁禄也按“全额预支”，理由是“王府初立，需备器物”。
“三百六十万石……”朱元璋低声重复，眼中闪过一丝疲惫。他当年定岁禄，是想让子孙后代衣食无忧，不至于像他年轻时那样挨饿，却没料到，短短二十余年，宗室人口激增，供养开销竟膨胀到如此地步。
“陛下，”礼部尚书任亨泰出列奏道，“臣以为，可暂缓幼王就藩，削减部分非边境藩王的岁禄，以解燃眉。”
“不可！”晋王朱棡的岳父、驸马都尉梅殷立刻反驳，“藩王镇守四方，是朝廷屏障，岂能因些许钱粮就削减供养？若寒了诸王之心，谁还肯为陛下戍边？”
双方争执起来，一方说“国库空虚，不得不减”，一方说“宗室体面，不可轻动”，吵得朱元璋太阳穴突突直跳。他忽然看向站在班中的杨墨：“杨爱卿，你怎么看？”
杨墨出列，躬身道：“陛下，臣以为，藩王供养之弊，非一日之寒，也非‘减’或‘不减’能解决。臣恳请陛下容臣详细奏来。”
朱元璋点头：“准。”
退朝后，杨墨跟着朱元璋来到御书房旁的“理藩账房”。这里堆放着洪武以来所有宗室的供养记录，由户部专人掌管，账簿堆积如山，空气中弥漫着纸张和墨汁的味道。
“陛下请看，”杨墨从最底层翻出一本泛黄的账册，“这是洪武三年的记录，当时只有五位亲王就藩，岁禄合计五万石，占岁入不足一成。”他又抽出一本近年的账册，“到了洪武二十五年，宗室人口增至一百二十七人，岁禄已达两百八十万石。如今不过三年，又增八十万石，照此下去，十年后岁禄将超过千万石，届时朝廷岁入恐难覆盖。”
朱元璋翻看账册，上面的数字触目惊心：秦王朱樉生前不仅要岁禄，还以“修城墙”为名额外索要钱粮二十万两，强占官田千亩，却仍向朝廷索要“田租不足补贴”；甚至有藩王将朝廷拨付的粮草倒卖牟利，再向户部哭穷要救济。
“这些事，为何不报？”朱元璋的声音冷得像冰。
“诸王是陛下至亲，”杨墨叹了口气，“地方官不敢管，户部不敢拒，久而久之，便成了惯例。就像去年冬天，楚王朱桢要造一艘楼船，户部觉得耗费太大，稍一迟疑，楚王就上奏说‘朝廷轻慢宗室’，陛下您当时……”
朱元璋想起去年的事，确实斥责了户部办事拖沓。他捏紧账册，指节泛白：“朕只知他要楼船，却不知户部早已捉襟见肘。”
杨墨又取出一份卷宗：“这是臣让户部统计的‘宗室人口增长表’。洪武十年，宗室男女共四十九人；如今已增至两百一十三人，且每年以三十到四十人的速度递增。按亲王嫡长子袭爵、其余子封郡王，郡王嫡长子袭爵、其余子封镇国将军的制度，百年后宗室人口将突破十万，届时就算把全国的粮食都给他们，也不够吃。”
“十万……”朱元璋倒吸一口凉气。他戎马一生，见过最大的队伍不过几十万，若十万宗室坐享其成，这江山岂不是要被蛀空？
“陛下，”杨墨的声音沉重起来，“藩王供养之弊，根不在‘多’，在‘不劳而获’。”
他指着账册上的记录：“亲王岁禄万石，相当于两千户百姓一年的赋税。可除了镇守边境的燕王、宁王等少数藩王，多数藩王既不临民，也不理事，每日只知修建王府、广纳姬妾、搜刮钱财。就像齐王朱榑在青州，强抢民田两千亩，将佃户变为王府奴隶，百姓稍有反抗，就以‘叛逆’论处，地方官敢怒不敢言。”
朱元璋的脸色越来越难看。他想起自己年轻时，见惯了元朝贵族不劳而获、欺压百姓的嘴脸，所以登基后才定下“与民休息”的国策，却没料到，自己的子孙竟在重蹈覆辙。
“更可怕的是，”杨墨继续道，“宗室子弟仗着身份，可免赋税、可免徭役，甚至可干预司法。去年山东按察使弹劾鲁王府护卫强抢民女，鲁王竟直接将按察使抓进王府，理由是‘冒犯宗室’。长此以往，百姓会说，‘朝廷与元朝何异？’”
这句话像重锤砸在朱元璋心上。他最恨别人说他的王朝像元朝，那是对他毕生功业的否定。
“那依你之见，该如何改？”朱元璋的声音带着一丝不易察觉的恳求。他知道杨墨有办法，就像当年他能想出“以工代赈”治水一样，总能找到病根，开出药方。
杨墨沉吟片刻：“臣以为，当分三步走：一、定‘世减之制’，亲王嫡长子袭爵，岁禄按原额的八成发放，其余子孙逐代递减，至辅国将军一级，自食其力；二、限‘宗室特权’，除亲王、郡王外，其余宗室不得干预地方政务，不得强占民田，犯法与百姓同罪；三、设‘宗室学堂’，教宗室子弟务农、经商、治学，让他们有事可做，而非坐享其成。”
朱元璋沉默地听着，手指在账册上轻轻敲击。这三条，每条都在动宗室的“奶酪”，尤其是“世减之制”和“限特权”，定会引来诸王的激烈反对。
“你可知，这会得罪多少人？”朱元璋问。
“臣知。”杨墨抬头，目光坚定，“但臣更知，朝廷是天下人的朝廷，非朱家一姓之朝廷。若为了宗室私利而失了民心，江山必不稳。陛下当年起义，不就是因为百姓不堪忍受苛政吗？”
杨墨的奏策很快传到各藩王耳中。最先跳出来反对的是齐王朱榑，他在青州接到消息，当即摔了茶杯：“杨墨算什么东西？也敢管本王的事！他是不是看大哥不在了，就想欺负我们朱家子孙？”他立刻上奏，指责杨墨“离间宗室，图谋不轨”。
紧接着，楚王朱桢等也纷纷上奏，或哭穷，或喊冤，或威胁说“若削减岁禄，便自请卸藩，回京侍奉陛下”——他们料定朱元璋念及亲情，不会真的让他们卸藩。
北平的朱棣接到消息时，正在巡视长城。他看完奏报，对张玉道：“杨先生的法子，虽狠，却对症。只是……动了太多人的利益。”
张玉道：“殿下要不要也上奏反对？毕竟岁禄削减，对北平边军也有影响。”
朱棣摇头：“不必。北平是边防重地，父皇不会真的削减我的岁禄。倒是其他藩王，怕是要闹一阵子了。”他顿了顿，“你派人给杨先生送封信，就说‘北平支持朝廷新政，愿以身作则’。”
他知道，杨墨的法子是为了朝廷长久，他若此时附和其他藩王，不仅显得短视，更会失去朱元璋的信任。
南京城内，反对声浪也越来越高。梅殷等宗室姻亲在朝堂上轮番发难，说杨墨“一介书生，不懂亲亲之道”，甚至暗示他“想架空皇权，扶持太孙”。
杨墨顶住压力，每日收集各藩王不法的证据，一条条整理成册，呈给朱元璋。其中最严重的，是蜀王朱椿在成都私设税卡，拦截过往商队，一年敛财竟达五十万两，远超他的岁禄。
“陛下请看，”杨墨将证据摆在朱元璋面前，“蜀王封地富庶，本无需额外敛财，却仍如此贪婪。若不加以约束，将来只会变本加厉。”
朱元璋看着那些账本，气得浑身发抖。他拿起朱笔，在蜀王的名字上重重画了个圈：“传朕旨意，斥责蜀王朱椿，罚俸三年，私设税卡即刻拆除！”
这是朱元璋第一次公开斥责藩王，朝堂上下顿时安静了许多。诸王意识到，这次陛下是动真格的了。
朱允炆在东宫听说了藩王供养的争论，特意找到杨墨请教：“先生，削减宗室岁禄，会不会让他们怨恨朝廷？就像二叔生前，总说皇爷爷偏心父皇，若再削减他的岁禄，怕是……”
“殿下，”杨墨指着窗外的树，“这棵树若枝桠太密，养分就会被分散，主干反而长不高。宗室就像枝桠，朝廷就像主干，若枝桠疯长，主干迟早会被压垮。到那时，别说岁禄，连宗室的安身之地都没有了。”
他拿出朱标生前的笔记，上面写着：“宗室当与国同体，而非寄生。若宗室皆能为国出力，百姓自会敬之；若只知索取，百姓必厌之。”
朱允炆看着父亲的字迹，若有所思：“所以，先生的法子，不是要苛待宗室，是要让他们也成为‘有用之人’？”
“正是。”杨墨点头，“就像燕王殿下守北平，抵御蒙元，这就是有用；宁王殿下训练边军，这也是有用。但像齐王那样强抢民田，就不是有用，是添乱。”
朱允炆拿起杨墨拟定的“宗室学堂章程”，上面写着要教宗室子弟“农桑、算术、兵法、律法”，甚至还有“商贾之道”。“让王爷学经商？”他有些惊讶。
“为何不可？”杨墨笑了，“陛下年轻时还做过放牛娃、和尚，靠自己的双手谋生。宗室子弟若能学会一技之长，自食其力，不仅能减轻朝廷负担，更能明白百姓的辛苦，才不会轻易做出虐民之事。”
朱允炆将章程合上，眼神明亮起来：“先生说得对。我明日就去跟祖父说，我支持先生的法子，甚至可以先在东宫开个小课堂，教年纪小的宗室子弟读书、算数。”
杨墨欣慰地点头。他知道，改革的火种，不仅要在朝堂上点燃，更要在未来的君主心里扎根。
朱元璋在御书房思考了三日夜，终于做出了决断。他召来杨墨，递给他一份拟定的圣旨：“你看看，这样行不行。”
圣旨上写着：
一、亲王岁禄自洪武二十九年起，嫡长子袭爵者，岁禄按原额八成发放；其余子封郡王，岁禄一千五百石（原额两千石），嫡长子袭爵递减至一千二百石。
二、郡王以下宗室，至镇国将军一级，岁禄八百石；辅国将军六百石；奉国将军四百石；镇国中尉以下，自食其力，朝廷不再拨付岁禄。
三、宗室不得干预地方政务，不得私设税卡、强占民田，犯法者由地方官按律处置，不得包庇。
四、在南京设立“宗学”，宗室子弟年满八岁者必须入学，学习经史、农桑、律法，考核优秀者可参与科举、入仕为官。
“陛下，”杨墨看完，眼中闪过敬佩，“此旨既顾及了宗室体面，又立下了规矩，尤其是‘宗学考核可入仕’，打破了宗室‘只享禄不任事’的惯例，实乃长远之计。”
朱元璋叹了口气：“朕也不想委屈了子孙，可江山为重。就像你说的，让他们学本事，自食其力，总比将来坐吃山空、被百姓唾弃强。”他顿了顿，“这道圣旨，朕让太孙也参与拟定，他说‘愿与诸叔伯、兄弟共守此法’，你看……”
“太孙有此心，社稷之福。”杨墨道。
圣旨颁布后，虽仍有藩王私下抱怨，但见朱元璋态度坚决，又有朱棣等几位有分量的藩王公开支持，便不敢再公开反对。宗学设立后，朱允炆亲自去授课，教年幼的宗室子弟读书，气氛渐渐缓和。
洪武二十九年秋收后，户部再次奏报：藩王岁禄支出降至两百八十万石，比上年减少八十万石。虽然仍占岁入两成多，但已呈现下降趋势。更可喜的是，宗学里的宗室子弟开始学习农桑知识，周王朱橚甚至将自己王府的部分土地辟为试验田，种植杨墨推广的新粮种，据说收成还不错。
朱元璋看着奏报，对杨墨道：“你看，他们也不是只会吃喝玩乐。”
“陛下，”杨墨道，“人皆有惰性，若不加以引导，再好的材质也会荒废。宗室子弟自幼锦衣玉食，更需教他们‘劳有所获’的道理。”
朱元璋点头，忽然指着窗外的宗学方向：“允炆在教他们算数，说将来要让他们学着记账，知道‘一粥一饭来之不易’。这孩子，越来越像他爹了。”
杨墨顺着他的目光望去，只见宗学的院子里，朱允炆正拿着算盘，教几个小宗室子弟计算粮食产量，阳光照在他们身上，温暖而平和。
他知道，藩王供养的改革只是开始，未来还会有阻力，有反复，但只要守住“江山为百姓共有”的初心，只要有像朱允炆这样愿意继承“仁政”的继承者，这条路就一定能走下去。
秋风穿过御花园，吹落几片梧桐叶，落在“理藩账房”的窗台上。那里的账册依旧堆积如山，但最新的一本上，记录的不再是单纯的岁禄数字，还有宗室子弟参与劳作、入仕为官的名单——那些名字旁边，标注着“劝农有功”“治军有方”“办案公正”，像一颗颗新生的种子，预示着一个更健康、更长久的未来。
