第一节中央机构与职官2 (2-1)

可见伊尹为商王辅佐之前，曾是商王的厨子，或以其聪明才智而受宠升任管理厨子的一般近侍臣官，所以担任辅佐之后，其官称或“尹”，或“臣”。古文献中称他为“小臣”【4】,意当同金文。辅佐的伊尹称“尹”，可能表明伊尹为辅佐官之正长，称小臣则当表明其由近侍臣官跃升而来。商王大戍时的辅佐“臣扈 ”当与伊尹同样是以近侍臣官的身份辅佐商王。

巫是专门的神职官吏。卜巫类神职官员是神的体现者，他们负责沟通神与人的联系，宣示神意，同时他们也是上层社会不可多得的“文化人”。神职的重要地位及丰富的知识才能，使卜巫类神职官吏容易被启用为辅佐。

保作为官名，在甲骨文中没有发现，但甲骨文中有“奭”字，据学者们考证，奭、保、傅、姆、辅、弼 等字声意相近【5】，周初召公任“太保”，又尊称为“君奭”，和伊尹为商王辅佐而被后世尊称为“保衡”、“伊奭”、“黄奭”是一致的。学者认为师保类官职是由长老监护制度发展而来的【6】。根据金文、文献能确证在西周，保是周天子辅佐重臣的官称，这种职官的源头，当在商代。商王朝时期，“保”已由长者监督制中的“保”发展为辅佐职官。不过当时官至辅可以称“保”的，仅限于辅佐幼主的重臣、老臣。伊尹在成汤时是辅佐，但还不能称“保”，此后持续辅佐几代幼主，至太甲时对这位辅佐、监护几代幼主的重臣才称“保衡”、“阿衡”【7】。

关于商王朝的辅政官，后世文献记载还有“相”【8】、“冢宰”【9】等，但史学界已基本认定相和冢宰远非商代官名，甲骨文中有“宰”的官名,但绝不是辅佐官【10】。所以，对相、冢宰等后世附会的辅佐职官即搁置不议。

从以上反映商王朝辅佐职官的资料可以看出，这一系统的职官具有两个明显的特点。其一，商王的辅佐官均赋有神职。辅佐重臣中，不仅有专职神事人员巫，而且尹、保、臣等也都赋有神职。在殷商时代，神权具有至高无上的地位，殷商诸王每事必卜，每日必祭。现已发现的殷墟甲骨文约有十五万片，就是殷人神权崇拜的真实记录。在这种神权统治的时代，作为商王辅佐重臣均赋有神职是很自然的。“神权”既然是商代社会意识形态的最高权威，作为商王辅佐重臣即便不是专职卜巫官吏，也必然精通神职事务。其二，尚未形成固定的辅佐官专职职官及机构。辅佐重臣的官名，除资历深、威望高，并辅佐和监护幼主的老臣称保外，其他“尹”、“臣”、“巫”等官名皆非辅佐官专称。这就从名称上反映了官无常职，临事而设的实际。再从辅佐官的来源来看，神职人员的长官和商王的近侍臣官中因种种原因受宠者，当是辅佐官的基本来源，而这些人跃升为辅佐，往往根据商王的意志而定，具有极大的随意性。设官分职随意性强，缺乏明确地机构和固定分职，正是早期官制中的必然现象。商朝虽然是奴隶社会，但是在官员的任用上并没有严格的身份界限。像伊尹只是有辛氏的媵臣，但因为有治国的才能，就被商汤任用为尹，委以治国重任。所以，奴隶社会虽然落后，但不像后世那样，进入统治阶级的行列，有着严格的身份限制。在商代，对于妇女参政做官也不像后代那样予以歧视。武丁的妻子妇好不但被封侯，与其他诸侯一起朝觐商王，并且还可以带兵打仗。

西周最高行政长官为“三公”，辅佐周天子。在周成王时，召公为太保，周公为太傅，太公为太师。《史记·燕召公世家》说:“其在成王时，召公为三公。”从三公看来，他们都是为西周的建立立下汗马功劳，德高望重，权势很大的王佐重臣，为百官之首。正因为三公有辅佐天子之责，所以，太保、太傅、太师职官为历代所沿袭设立。由于三公是天子身边的重臣，不但为百官所妒，也为天子所忌。周公尽管对周成王忠心耿耿，但后期不得不“奔楚”避祸。

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