第三百八十二章 互评
集寿丞相的葬礼办得极为隆重,这位侍奉过三代君主的老臣在睡梦中安然离世,享年七十三岁,送葬队伍从丞相府一直排到城外十里,满朝文武皆着素服相随,百姓自发设路祭悼念。
我站在城楼上,看着蜿蜒如白龙般的送葬队伍,心中五味杂陈。
集寿是传统儒学的坚定拥护者,生前与我聊过治政,对我的想法多有抵触,但他为官清廉,处事公允,确实是难得的能臣。
“陛下,太后请您去长乐宫一趟。”
谷风悄无声息地出现在我身后。
自从揭露身份后,他常在玉玺与人形之间切换,行踪愈发飘忽。
长乐宫内,周太后正在翻阅一本名册,见我进来,她放下册子,示意宫女们都退下。
“皇帝,哀家思来想去,丞相一职,还是让周开接任为好。”
太后开门见山道,眼角还带着哭过的痕迹。
集寿是她的表叔,感情自然深厚。
我接过名册,上面列着几位可能的继任者,周开的名字被朱笔圈了出来。
他是我母后的堂兄,太后的亲弟弟,现任太常,论资历确实足够。
“母后安排便是。”
我合上册子,语气恭顺。
周氏一族在朝中势力庞大,直接反对并非明智之举。
太后满意地点头:“周开虽不如集寿老练,但胜在听话。皇帝年轻,正需要这样的老成之人辅佐。”
听话?
我在心中暗笑。
太后分明是想通过周开掌控朝政,不过以周开的能力……
我心下欣喜,面上故作犹豫:“儿臣担心舅舅政务繁忙,不如让离平从旁协助?他在东海国时就擅长处理具体事务。”
太后眯起了眼睛,开始打量我。
离平是我父王时期的王相,如今在东海国,能力出众却非周氏一党,让他辅佐周开,等于在太后派系中插入一根楔子。
“离平……”
太后沉吟片刻,出乎意料地点头同意:“也好,他确实能干。”
我心中了然。
太后这是以退为进,先用周开占住丞相之位,日后再慢慢培植势力。
但她不知道,我正需要这样的局面:周开无能,离平实干,而我则能居中调控。
三日后诏书下达,周开任丞相,离平加封尚书仆射,协助丞相处理政务。
朝会上,周开穿着崭新的丞相朝服,志得意满;离平则一如既往地沉稳低调,只是在我看向他时,微不可察地点了点头。
新朝局运转不到半月,问题就暴露无遗,周开对六部事务一窍不通,每日奏章堆积如山,他却只会盖上丞相印了事,幸好有离平在背后实际处理,朝政才未陷入混乱。
“陛下,这样下去不是办法。”
一个午后,离平入宫觐见,带来了三十多卷竹简:“这是臣半年来暗中查访的记录。”
我展开竹简,越看眉头皱得越紧。
近半数郡县存在赋税不公、狱讼积压、官吏贪腐等问题,有些地方甚至盗匪横行,百姓怨声载道。
“竟至如此地步?”
我放下竹简,心中已有计较:“离平,你且继续暗中调查,不要打草惊蛇。”
离平退下后,谷风化形而出:“陛下打算如何处置?”
“治大国如烹小鲜。”
我轻叩案几,不紧不慢道:“急火猛攻反而坏事。这些郡守大多背景复杂,若贸然处置,必遭反弹。”
玉灵若有所思:“那陛下的意思是……”
“让他们自己评判。”
我勾起嘴角,想起司幽国处置不称职鬼吏的方法:“传旨,召这三十郡的郡守入京述职。”
圣旨一出,朝野震动。
一次性召三十郡长官入京,这是前所未有之事。
周开慌慌张张地跑来询问,我以“体察民情”为由搪塞过去。
太后虽觉不妥,但也未加阻拦,毕竟这些郡守中也有不少周氏门生,随意拒绝会引起我的不满。
一个月后,三十位郡守齐聚未央宫前殿,他们穿着整齐的官服,却掩不住脸上的困惑与不安。
我高坐龙椅,周开与离平分立两侧,朝中重臣则按品阶排列两旁。
“诸位爱卿,”我开门见山道:“朕听闻地方治理多有疏漏,今日特请诸位互相评判政绩优劣。”
殿内一片哗然。
郡守们面面相觑,不敢相信自己的耳朵。
互相评判?这简直闻所未闻!
“陛下,此举恐有不妥。”
一位年长的郡守出列奏道:“同僚之间,怎好妄加评论?”
“哦?”
我不解看他:“这位郡守是担心自己政绩不佳,还是怕得罪同僚?”
那郡守顿时语塞,讪讪退回队列。
我命人抬来三十个案几,每几上放着对应郡县近几年的政务记录:“诸位可随意翻阅,然后写下对其他郡治的评价。记住,朕要的是实话。”
起初,郡守们还拘谨客气,只是泛泛而谈。
但随着翻阅的深入,有人开始忍不住摇头叹气,有人则面露不屑。
终于,一位性情耿直的郡守拍案而起:
“简直荒谬!河间郡去年断案三百,竟有半数上诉!张郡守就是这样治理的?”
被点名的河间郡守立刻反击:“总比你渔阳郡强!去年大旱,你开仓放粮却中饱私囊,当我不知道?”
“血口喷人!”
渔阳郡守气得胡子直抖:“你有何证据?”
“要证据?你郡中百姓饿死数百,都记在簿册上!”
争吵如野火般迅速蔓延。
郡守们互相指责,从赋税不均到断案不公,从用人唯亲到玩忽职守,平日藏在官场客套下的矛盾全数爆发。
最激烈的两位甚至扭打在一起,冠冕歪斜,朝服撕裂,活像市井泼皮。
“成何体统!”
周开气得直跺脚,却无力制止。
我冷眼旁观,不发一言。
这正是我要的效果,这些官僚平日互相包庇,今日让他们自己撕破脸皮,反而能暴露真实问题。
直到一位年迈的郡守被推搡倒地,我才重重拍案:“肃静!”
殿内瞬间安静。
郡守们这才想起身在何处,慌忙整理衣冠请罪。
“朕今日算是开了眼界。”
我冷笑一声,指着案几上被翻得乱七八糟的竹简道:“现在,朕要你们共同评判这些争议最大的案子。三十个人一起看,一起议,给朕一个公允的结论。”
接下来的三天,未央宫偏殿成了临时议事堂,三十位郡守被强制留宿宫中,每日从早到晚评议案件,起初还有人试图狡辩,但在众人审视下,真相很快水落石出。
我有时暗中监视,看到许多有趣的现象:有些平日交好的郡守因意见不合而翻脸;有些原本敌对的却因观点一致而惺惺相惜;更有人为了自保,不惜揭发同僚更多劣迹。
第四日清晨,我将三十位郡守再次召至前殿。
他们个个眼圈发黑,神情疲惫,哪还有初入京时的威风。
“评议结果可有了?”我肃穆问道。
郡守们推举出最年长的陇西郡守为代表,呈上了联名奏章。
我展开细看,上面详细列出了三个政绩最差、民怨最大的郡县,以及十二条各郡通病。
“好。”
我合上奏章,目光扫过众人:“渔阳郡守、陈留郡守、九江郡守出列。”
三位郡守战战兢兢地走上前,跪伏在地。
“尔等治郡无方,民怨沸腾,即刻革职查办。”
我厉声道,随即语气一转:“至于其余诸卿,虽有过失,但尚知悔改。朕给你们一年期限,若明年此时仍无改善,严惩不贷!”
被革职的三人面如死灰,其余郡守则如蒙大赦,连连叩首谢恩。
“退下吧。”
我不耐烦地挥挥手:“记住今日教训。”
郡守们退下后,周开擦了擦额头的汗:“陛下英明,只是...这法子是不是太...太...”
“太不按常理?”
我替他说完,看向一直沉默的离平:“离卿以为如何?”
离平深深一揖:“臣以为,陛下此法虽前所未有,但直指吏治弊端。郡守们经此一事,必不敢再敷衍塞责。”
我满意点头。
离平果然明白我的用心,与其从上而下强行整顿,不如让官僚体系内部互相制衡,让不同势力在竞争中达到平衡。
事后证明,这套“互评考核制”确实有效,被革职的五位郡守空缺,我大胆启用年轻官员补缺;其余郡守回任后纷纷整顿吏治,生怕明年评议时再出纰漏。
三年间,我如法炮制,陆续考核了全国百余郡县。
朝野上下由从最初的惊诧反对,到后来的习以为常,甚至发展出一套完善的评议章程,郡守们不再只盯着上面讨好,而是真正关注治下民生,因为他们的政绩将由同僚共同评判。
“陛下,最新奏报,各郡赋税诉讼较三年前减少近半。”
离平将一份竹简呈上御案,眼中带着钦佩:“民间称颂陛下圣明。”
我翻开竹简,心中却无多少喜悦。
这只是开始,距离真正的"意识体培养"还有很长的路,司幽契约要求的不只是吏治清明,更是整个国家思想活力的复苏。