第99章商讨自治3

　柳之中：“你们这样制定法律法规，是我看到了希望，请问你们有没有具体的方案？”

　　郑板桥：“有啊，我来回答你吧，我们经过初步的商讨，制定了许多法律、特别是近段时间，社会发展速度加快，有不少的法律、法规颁布试行。对法律种类的划分，可以从不同角度，有不同的划分方法。”

　　纪云：“从法律的文字表现形式方面划分，可分为成文法和不成文法；从法律的适用范围方面划分，可分为普通法和特别法；从法律制定的主体方面划分，可分为国际法和国内法；从法律的内容方面划分，可分为实体法和程序法；等等。”

　　郑板桥：“对法律可以这样来划分。”

　　他看了一下大家，然后继续读手中的初稿。

　　郑板桥：“宪法，它是我们的根本大法，是一切法律、法规的母法。其他法律、法规是宪法的子法。子法如与母法的内容相违背，子法则无效。除了母法－－宪法之外，我们可以把其余一切法律、法规分为以下四大部门。即：（1）刑事；（2）民事；（3）经济；（4）行政。打官司的人可以根据自己所打的官司，侧重学习其中的一个部门法律、法规。”

　　郑板桥：“（1）刑事方面。它又分两类，一类是实体法，即规定哪些行为是犯罪的，犯了什么罪，将要受到怎样的处罚等。如：刑法、惩法军人违反职责罪暂行条例所作的有关决定、通知、补充规定等。另一类是程序法，即规定办理刑事案件程序、步骤的法律。如刑事诉讼法所作的有关补充规定等。”

　　郑板桥：“（2）民事方面。它也分两类，一类是实体法，如民法通则、婚姻法、继承法、收养法、著作权法等等，以及有关的补充规定。另一类是程序法，如民事诉讼法、仲裁条例等，也包括各种有关的补充规定、暂行规定等。”

　　郑板桥：“（3）经济方面。实体法主要有经济合同法、技术合同法、税法、产品质量法等。程序法与民事方面的程序法相同或基本相同。”

　　郑板桥：“（4）行政方面。实体法有食品卫生法、环境保护法、劳动法、安全法、治安管理处罚条例等。程序法有行政诉讼法、行政复议条例和其他有关补充规定等。”

　　纪云：“我们的法律法规多而杂，不过总的分为这么几个部门：1、宪法部门：宪法、z选举法等。2、行政法部门：公务员法、行政复议法、政府采购法等。3、民商法部门：民法通则、合同法、物权法、公司法、担保法、婚姻法、继承法、破产法等。4、经济法部门：反不正当竞争法 、消费者权益保护法、税法等。5、社会保障法部门：劳动法、劳动合同法、劳动仲裁法。6、刑法部门：刑法。7、诉讼法部门：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、海事诉讼法、仲裁法等。8、自然环境保护法部门，还得加上常委的立法解释、最高法院院和最高检察院的司法解释、行政法规、地方立法和法规。”

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