甲申政变后,日本在朝鲜的侵略步伐有所减缓,改以经济侵略为主。日本资本家在朝鲜以日本国内价格的1/3大量收购朝鲜的大米、大豆、棉花等农产品,运回日本销售牟取暴利;又在朝鲜倾销劣质纺织品,这些都使朝鲜城乡手工业迅速破产,极大加剧了朝鲜人民的贫困,使朝鲜社会矛盾进一步激化。而闵妃集团依然骄奢淫逸,铺张浪费,卖官鬻爵,不思改革。这又酿成了一场朝鲜历史上的大规模的农民起义——东学党起义。
高宗三十一年(1894年)三月,东学道领袖全琫准在全罗道起事,并接连击溃官军,在四月二十八日攻陷了全罗道的首府——全州,兵锋直逼汉城。东学起义军将矛头直指执政的闵妃集团,其纲领之一就是要“驱兵入京,尽灭权贵”,其张贴的榜文更是明确指出“以国势论之,执权大臣皆闵姓,终夜经营,只知肥已。其党派布各邑,日以害民为事,民何以堪?”。
闵妃集团面对声势浩大的东学党农民起义十分恐惧又无力镇压,再加上当时风传大院君与东学党相勾结,里应外合推翻朝廷,闵妃集团更加惴惴不安,遂又一次向清廷求援,请求其镇压农民军以维护自己的统治。谁知这致使了闵妃集团的第二次垮台。
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日本已连续在壬午兵变和甲申政变中吃了败仗,丢尽了脸面,于是蓄谋已久,要与清朝在朝鲜决一死战,以实现其称霸世界的野心。这一次东学党起义,正好给日本以可乘之机。日本以保护侨民和使馆为借口陆续派海陆军队一万多人抵达朝鲜,形成与驻朝清军对峙的紧张状态。
为了找到借口,日本竟突然宣布协助朝鲜改革内政,这自然遭到闵妃集团把持的朝鲜政府以及清朝政府的拒绝。于是日本决定扫除闵妃集团政府,高宗三十一年(1894年)六月二十一日(7月23日),日军突然袭击景福宫,挟持高宗,强迫其归政于大院君。
于是大院君在日本人的扶持下第三次上台摄政。闵妃集团再次倒台,闵泳翊、闵泳骏、闵应植、闵炯植、闵致宪、金世基等闵妃集团官吏被逐出朝廷,有的甚至被流放到远方恶岛。
另一方面日本则指使大院君政权断绝与清朝的关系,将朝鲜强行拉入日本阵营。于是两天后,即7月25日,日本在丰岛海面袭击清军运兵船,挑起了中日甲午战争。闵妃尽管已经失势,但日本仍然感到她的威胁。于是日本人又策划了李埈镕谋逆事件,企图扶植大院君之孙李埈镕夺取王位。但大院君与日本貌合神离,并不支持这个行动,日本也只好作罢。
之后日本又发现了大院君在平壤战役中向清军传递情报的信件,于是彻底废弃了大院君,转而收买闵妃。日本公使井上馨向闵妃贷款三百万元,可闵妃却将这些钱暗中拿去买新式武器,另外当时闵妃主张“朝鲜中立论”,在汉城成立了贞洞俱乐部,作为西方各国驻朝外交官的会所,并利用这个俱乐部四处游说欧美列强,帮助朝鲜获得独立地位以至承认朝鲜为永久中立国。闵妃的这些行为让日本人愈发感到了她对日本吞并朝鲜的阻碍和威胁。
日本先是利用朝鲜内部的亲日派来剪除闵妃。高宗三十二年(1895年)五月,曾参与甲申政变的亲日内阁内部大臣朴泳孝企图谋杀闵妃,事泄后朴泳孝被迫亡命日本。闵妃趁机解散了亲日内阁,重新获得政权,成立了以朴定阳为首的“贞洞派”亲西方内阁,并利用俄国向日本施加压力,迫使其撤走在朝鲜的军队。从这时起,日本便开始策划杀害闵妃的行动。而闵妃亦有所察觉,下令解散日本训练的训练队,改以自己的亲信洪启薰为队长的侍卫队以拱卫宫廷。这件事成为了日本杀害闵妃的导火线。
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