从古至今的酒水垄断生产 (2-2)

　　一、民间可以酿酒，但是禁止私自出售，想卖的话，必须按照规定的极低价格卖给政府，然后由政府加价出售。这个政策在汉武帝时期和王莽执政时期曾经短暂实施，近似于几十年前官方对粮食的统购统销。

　　二、民间可以酿酒，也可以私自出售，但是酿酒所用的酒曲必须从政府手里高价购买，否则视为违法。这个政策叫做“榷曲”，曾经在唐朝、五代十国和北宋前期实行过，效果并不理想。

　　三、既禁止民间酿酒，也禁止私自出售，无论生产还是销售，都由政府设立的酒厂和酒水零售点进行。这个是最严厉的酒水专卖政策，给政府创造的利润最大，南宋前期所实施的，正是这种政策。

　　以上三种垄断都需要严刑峻法和有效的监管手段来配套，由于古代中国讯息落后，官民比例也没有现在这么大，那时候普遍采取的监管手段就是让老百姓互相检举揭发：小明私自酿酒，被小强举报上去，小明会被抄家，而小强则会得到小明家产的一半作为奖赏。

　　在南宋前期，也不知是老百姓厌恶了互相检举，还是国营酒厂的高价劣质酒引起了普通群众的公愤，反正私自酿酒的家庭很多，而检举揭发的人却很少，你张三酿酒，我李四睁只眼闭只眼，就当看不见，爱谁酿谁酿去，我才不打小报告。对于这种现象，“上进心”不强的地方官会表现得很是通情达理：民不告，官不究，只要没人举报，我就不去抓人，毕竟老百姓过日子不容易。

　　而那些“上进心”强、又心狠手辣的官员，就会大肆抓人，用更加严厉的刑罚来杜绝私酿对国营酒厂垄断利润的威胁。

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