在对外关系上,王莽则是典型的大汉族主义者,内诸夏而外夷狄的儒家思想在他心中根深蒂固。新朝建立后,对周边少数民族采取了强势态度,匈奴、西南夷、西域诸国,已经百余年没有大规模冲突的边塞,顿时剑拔弩张。
西汉末年本已恶化的局面更加一发不可收拾。而屋漏偏逢连夜雨,全国各地又出现了严重的天灾,夹杂人祸,让广大人民走向了王莽的对立面。
最先扯起反旗的,却是被王莽掠夺去权力的刘姓王室宗族。公元6年,王莽还未当上皇帝时,安众侯刘崇、严乡侯刘信就分别于南阳东郡造反,虽然未成功,但也掀开反对王莽的武装行动的浪潮。
公元15年,并州王原代郡一带的百姓不堪重赋徭役起义,揭开了农民起义的热浪。之后海曲人吕母、临淮人田仪、东海人力子都,全国各地没有土地种没饭吃的农民们都把精力放在了闹革命上。
比较秦末的农民起义,新朝的农民起义特点是时间长(十余年),队伍多,组织性不强,各自为政。最初的起义队伍并没把矛头直指新朝王莽政权,大多目标都是为了掠食填肚。
王莽其实只需加以安抚,妥善安置,是完全可以解决最初的农民起义问题,但王莽在改革上的纸上谈兵、书生意气、儒生迂腐也放到了解决兵事上。在最初王莽对于各地蜂涌的民变看成是普通匪患,由各郡县地方部队解决。而到后面又视为猛虎,于地皇元年(20年)实施各级政府军政一体化,强力镇压,最终导致了农民起义的全面激化。
在众多农民起义军中,赤眉、绿林脱颖而出,成为一南一北势力最大的两股力量。
天凤五年(18年)琅琊人樊崇在莒县带领着数百名吃不上饭的穷哥们儿起义。之后转战泰山地区,相比较其他的农民义军,樊崇的队伍有比较简单的组织结构(三老、从事、卒史三级官职),队伍纪律也相对严明(杀人者死、伤人者创),很快发展壮大,徐宣、谢禄、杨音等部继续加入,成为了东方实力最为强大的一支农民队伍。地皇三年(22年)冬,赤眉军在成昌聚(今山东东平西)大败太师王匡、更始将军廉丹率领的十万大军,向王莽政权宣告,新朝末年的义军们,已经不是所谓的流寇残余,他们具备了大规模作战的实力。
而南方,被称为绿林军的义军吸引着人们的目光。天凤四年(18年),荆州大旱,百姓纷纷跑入野泽挖野菜为食,人多菜少,难免发生纠纷。这时候,两名叫王匡、王凤的新市人出面为大家义务担当调停解决纠纷,成为了灾民们的领袖。
野菜总会挖完,而苦难却未结束。王匡、王凤带领灾民走出野泽,选择掠食,队伍不断壮大。王匡、王凤带领着部队来到了绿林山,成为了绿林好汉,绿林军正式成为这支队伍的注册商标。
到地皇二年(21年)时,王匡、王凤的绿林军已经发展到五万余人,一次次打败了王莽军的攻击。然而这支蒸蒸日上的队伍却遇到了一场意想不到的打击——瘟疫,有近一半的义军死于这场突降的灾难中。为了迅速恢复实力,王匡、王凤决定走出绿林,分兵发展。王常、成丹率部入南郡(今湖北江陵),称“下江兵”;王匡、王凤、马武率一部入南阳郡(今河南南阳),称为“新市兵”。分兵迅速让绿林军扩大,其他起义军也迅速走到绿林军这块招牌下,平林人陈牧、廖湛率部加入,称为平林军;而春陵(今湖北枣阳)举着刘姓宗室招牌的刘、刘秀兄弟也加盟到绿林军,称为春陵兵,悄悄地改变着战争的走向和性质。
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