对于一个城市而言,如果政府希望降低犯罪率,首要的举措就是改善城市的环境状况
20世纪的纽约以脏乱差闻名,环境恶劣,罪犯猖獗,地铁的情况尤为严重,是罪恶的滋生地。1994年,布拉顿就任纽约市警察局局长。为了有效的节制犯罪,他对纽约的情况进行了很大的改善
他曾在一篇文章中写道:那些长期逃票的,违反交通规则的,无家可归骂街的,月台上非法推销的,墙壁上涂鸦的……所有的这些加在一起,使整个地铁里弥漫着一种无序的空气,我相信,这种无序就是不断上升的抢劫犯罪率的一个关键动因
布拉顿根据他的经验,只为从纽约地铁入手,改善城市生活环境。他从地铁的车厢里开始治理,车厢干净了,站台上也变干净了,站台干净了,阶梯也随之整洁了,随后街道也干净了…
后来,不仅地铁站的犯罪率开始下降,而且地铁站旁边的街道也干净了。随着环境的改善,纽约成为全美国治理最出色的都市之一。这件事也被称为纽约引爆点
环境既有约束力,也有诱导性。个体的行为在无约束的情况下会引起多米诺骨牌效应,犹如蚁穴之不掩,会造成大堤溃决
如果对这种行为不闻不问,熟视无睹,则会变本加厉
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