1858年6月18日,第二次鸦片战争期间,美国驻华公使利用英法联军攻陷大沽,进逼津、京之机,伪装调停,诱迫清政府钦差大臣桂良、花沙纳签订《中美天津条约》(又名《中美友好条约》)。《中美天津条约》30款。主要内容有:
一、清政府倘准许其它国家公使驻京,应准美国一律照办。
二、增开潮州(后改汕头)、台湾(台南)为通商口岸。
三、耶稣教教主自由传教。
四、确定领事裁判权。
五、扩大片面最惠国待遇,即清政府给予其它国家的特权,“无论关涉船只海面、通商贸易、政事交往等事情”,美国得“一体均沾”。
一个星期后,中英、中法天津条约取得英、法所掠夺到的一切侵华特权。
《中英天津条约》
《中英天津条约》又称《中英续约》。第二次鸦片战争期间英国强迫清政府订立的不平等条约。咸丰八年(1858年)六月二十六日,清钦差大臣桂良、花沙纳与英国全权代表额尔金在天津签订。共56款,附有《专条》。主要内容有:
(1)英国公使得驻北京,并在通商各口设领事馆,增开牛庄、登州、台湾(台南)、潮州、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸;
(2)耶稣教、天主教教士得自由传教;
(3)英国人得往内地游历、通商;
(4)英国商船可在长江各口往来;
(5)中英两国派员在上海举行会议,修改关税税则;
(6)中国给英国赔款银400万两;
(7)确定领事裁判权和片面最惠国待遇。
《中法天津条约》
1858年6月27日第二次鸦片战争期间,英法联军攻陷大沽炮台后,进逼天津,清政府即派大学士桂良、吏部尚书花沙纳与法国全权代表葛罗今日签订城下之盟——《中法天津条约》(原称《和约章程》)。共42款。另附《和约章程补遗》。主要内容:
一、法国公使驻北京,在通商各口设领事馆。
二、增开琼州、潮州(后改汕头)、台湾(台南)、淡水、登州(后改烟台)、南京为通商口岸。
三、天主教教士得入内地自由传教。
四、法国人可在内地游历,可在通商口岸任意租地盖房,设立教堂、医院、学校、坟地、仓库等,中国地方官对破坏法人的中国人应予严惩。
五、中国与各国议定的税则、关口税、吨税、过关税、出入口货税,法国都可“均沾”。
六、法国兵船可在中国各通商口岸停泊。
七、确定领事裁判权与片面最惠国待遇。
八、中国给法国赔款银200万两。
《中英通商章程善后条约》
1858年11月8日,第二次鸦片战争期间,清钦差大臣大学士桂良、吏部尚书花沙纳与英全权代表额尔金在上海签订《中英通商章程善后条约》,作为《天津条约》的补充,共十款,附有《海关税则》。主要内容:
一、海关聘用英人帮办税务;
二、海关对进出口货一律按时价值百抽五征税;
三、洋货运销内地或英商从内地收购土货出口,只纳子口税2.5%,不再纳厘金税;
四、“洋药”(鸦片)准许进口贸易,每百斤纳进口税银30两。
从此,中国海关行政管理主要权力落入英国人手中长达半个世纪;罪恶的鸦片贸易正式合法化;中国的商业、手工业受到更为严重的打击。海关自主权的丧失,是中国半殖民地化程度进一步加深的标志之一。
历史影响
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