此时的刘姓皇统在社会上、包括一部分官僚地主中,已经失去威望。 [69] 外戚世家出身的王莽就是在这种情况下迅速崛起, [73] 王莽不受新野田而上书颂其功德者竟达48700人,各地方官吏也不断向王莽献祥瑞,为其制造代汉的舆论。王莽就在地主官僚的拥护下,由"安汉公"到"假皇帝",终在公元八年十二月,自立为皇帝,改国号为"新",西汉灭亡。
领土范围
汉武帝时期武功昌盛,大规模开疆拓土,汉朝国威远扬。 [8] 元朔二年(前127年),遣卫青北击匈奴收复河南地,置朔方郡、五原郡 [74] ;元狩二年(前121年),汉将霍去病出陇右击灭居于河西走廊的匈奴部落 [75] ,以其地设武威郡、酒泉郡 [76] ,后又分出张掖郡、敦煌郡 [77] ;元鼎六年(前111年),攻灭南越国并进占海南岛,于该地设南海、苍梧、郁林、合浦、交阯、九真、日南、珠厓、儋耳九郡 [78] ,又平西南夷设武都、牂柯、越巂、沈黎、文山五郡 [79] ;同年又平定东瓯、闽越,将其民迁往江淮 [80] ;元封二年(前109年),吞并滇国置益州郡 [81] ,将西南边界推进至云南哀牢山和高黎贡山;元封三年(前108年),灭亡卫氏朝鲜设乐浪、临屯、玄菟、真番四郡 [82] ;太初三年(前102年),又遣光禄勋徐自为筑外长城之光禄塞和居延塞 [83-84] ,将西汉北疆推进到戈壁沙漠一带,自此奠定了汉地的基本格局;到了汉宣帝神爵二年(前60年),又在乌垒城(今轮台县)置西域都护府,正式在西域设官、驻军、推行政令,开始对西域的控制。 [85-86] 西汉极盛疆域东并朝鲜、南据交趾、西逾葱岭、北抵大漠,国土面积达609万平方公里 [87] 。
行政区划
一级政区:郡国 [22]
汉初年设13郡7国,末年共有103个郡、国。 [88] 长官最初称郡守,景帝时改称太守。 [22]
二级政区:县(侯国、邑、道)
邑是皇太后、公主所封的食邑;道是设在少数民族地区的县级政区。公元2年,共有县、侯国、邑、道等县级政区1587个。万户以上的县称县令,万户以下的县称县长。 [22]
行部(又称刺史部):自元封五年(公元前106年)始在郡之上又设了13行部,每个行部管辖若干郡(国)。但此时的行部是监察区,还不是真正意义上的行政区。 [22]
政治
三公九卿
参见:三公九卿
汉承秦制,“置一丞相,十一年更名相国,绿绶”,到了汉惠帝、吕后时期分为左右丞相,汉文帝二年“复置一丞相”,“掌丞天子助理万机”。
其职权大抵如陈平所言:“宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲抚百姓,使卿大夫各任其职焉。”
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